Қазақстан — қоғамдық келісімнің тамаша үлгісі — Украина профессоры

Тарих ғылымдарының докторы, профессор, Украина ҰҒА корреспондент-мүшесі, Украина ҰҒА вице-президенті, Украина ҰҒА саяси және этноұлттық зерттеулер институтының директоры Олег Рафальскийдің айтуынша, бұл екі нәрсе ұлттық перспективаларды оптимистік бағалауға және мемлекеттік құрылыс курсын сенімді жоспарлауға мүмкіндік беретін факторлар болып табылады.

Профессор Рафальский атап өткендей,

бейбітшілік пен келісім посткеңестік кеңістіктегі кейбір елдерде ғана нық шындыққа айналды.

Олардың бірі – Қазақстан Республикасы, оның тәжірибесін мұқият зерделеу қажет.

Шешілмейтін кедергі жоқ

“Қазақстан Украинадан географиялық жағынан алыс, бірақ рухани жағынан жақын. Екі елде де титулдық ұлттардың қалыптасуы оның мемлекеттілігі болмаған жағдайда немесе оның квази-мемлекеттік формаларында болды. Екі елде де ұлттық еркіндікке деген арман шығармашылықтан көрініс тапты: Украинада — Тарас Шевченко, Қазақстанда — Абай Құнанбаев. Екі елдің халықтары мемлекеттіліктің болмауының салдарын бастан кешірді: холодомор, деэтнизация, ұлттық идеяны жеткізушілерге қарсы репрессия, экологияның қорқынышты салдары бар экономикалық гигантомания және т.б.”, — деп жазады Олег Рафальский.

Ол қазақ және украин автохтонды этностарының әртүрлі мәдени кеңістіктерде болуы тікелей этносаралық байланыстар үшін еңсерілмейтін кедергі болмағанын атап өтті.

“Кейбір түркі топтары Киев Русіне оның оңтүстік шекараларын қорғаушылар ретінде қосылды, содан кейін олар жаңа әскери таптың – казактардың бөлігі болды. Түркі тілдерінде “еркін адам” деген мағынаны беретін бұл сөздің өзі де сол семантикалық мағынаға ие “қазақ” этнониміне ұқсас. Украин тілі мен мәдениетінде түркі мұрасының басқа да көптеген іздері бар, қазіргі қазақ ақыны және жазушысы Олжас Сүлейменовтің “Аз и Я” атты “Игорь полкі туралы сөз” лексикасының этимологиялық және семантикалық талдауынан тұратын еңбегін оқу жеткілікті. Қазақстан басқа өңірде — Орталық Азияда орналасқан. Мұнда да көпэтносты қауымдастық қалыптасты – олардың көбі саяси қуғын-сүргіннің, Орталық Азия мен Сібірдегі түрлі этникалық топтардың құрбаны болған орыс, украин және басқа да қоныс аударушылардың есебінен”, — деп жазады профессор.

Оның айтуынша,

Қазақстан тарихы — қазақстандық украиндардың да тарихы

Украиндар Қазақстан қоғамының өміріне елеулі үлес қосты және оның индустриялық және аграрлық дамуының белсенді қатысушылары болды.

“Көптеген қазақстандықтар Украинаның көмегімен кеңес заманындағы өмірге жолдама алды. Қазақстанның Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың Днепродзержинскідегі училищені (қазіргі Каменское) бітіріп, көрікші мамандығын алып шыққаны оның өмірге жол ашқан атақты өткеліне алып келді”, – деп жазады Олег Рафальский.

Қорқыныш

Оның айтуынша, кез-келген елдің көп ұлтты және көп мәдениетті болуы өзара мәдени байытуды да, этносаралық қақтығысты да ынталандыратын қос фактор. Профессордың айтуынша, мемлекеттіліктен мемлекеттілікке көшу жағдайы өте қауіпті.

“Украинада да, Қазақстанда да азшылықтарды кемсіту үшін, өздері үшін экономикалық, саяси және әлеуметтік артықшылықтарға ие болу үшін өздерінің сандық артықшылығын пайдалана бастайтын автохтонды титулдық халықтардың этникалық ұлтшылдығы орнауы мүмкін деген қорқыныш бірге жүрді.

Егер бұл орын алса – екі елде де қоғамдық қақтығыс болар еді

Тіпті болжамның өзі қоғамды дүрліктіріп, көңіл күйіне кері әсер етті. Қазақстан мен Украина бұл қауіптен құтылып, азаматтық қағидаттарға негізделген ұлттық құрылыс жолына түсті, яғни титулдық этностардың интеграциялық рөлін сақтай отырып, көп ұлтты мемлекеттің қалыптасуы”, — деп жазады Олег Рафальский.

Негізгі ұлттық мүдделер

Ол Қазақстанның демократиялық транзиттің күрделі жағдайынан абыроймен шыққанын және бүкіл ұлт үшін ортақ мүдделер негізінде елдің даму стратегиясын халықтық қоғамдық келісу моделін енгізгенін атап көрсетеді. Бұл модельдің бастамашысы және авторы Қазақстанның Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаев болды. Оның саяси тәжірибесі мен даналығы елге қақтығыс пен бөлінуден аулақ болуға мүмкіндік беретін қадамдардың реттілігін анықтады. Бұл қадамдардың мәні қоғамдық санада негізгі ұлттық мүдделерді түсінуді бекіту болды.

Рафальскийдің айтуынша, қазақстандықтардың ұлттық бірлігінің маңызды факторы халықаралық аренада елдің мүдделерін қорғауға бағытталған сыртқы саяси бағытты президенттік көзқарасқа сәйкес қалыптастыру болды.
Ең алдымен, өңірлік қауіпсіздік жүйесінің институционалдық қаңқасы құрылды, оның ішінде Қазақстанның Шанхай Ынтымақтастық Ұйымына, Азиядағы өзара іс-қимыл және сенім шаралары жөніндегі кеңеске кіруі.

Қазақстан 2010 жылы Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымының, 2011 жылы Ислам Конференциясы Ұйымының (Қазіргі Ислам ынтымақтастығы ұйымы) төрағасы, 2017-2018 жылдары БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты емес мүшесі болды.

“Сонымен бірге, еуропалық және жалпы батысшыл, оның ішінде батыстық тәжірибені қолдана отырып, демократияны бекіту бағыты стратегиялық бағыт ретінде анықталды.

Нұрсұлтан Назарбаев батыстық бағдар мен дәстүрлі ұлттық құндылықтардың рудименттері арасындағы алшақтықты байыпты бағалады.

“Болашақ” арнайы бағдарламасы құрылды, ол бойынша түрлі табысы бар отбасылардан шыққан 15 мыңнан астам жас шетелге оқуға мүмкіндік алды. Көптеген адамдар шет тілдерін білуінің және білімінің арқасында халықаралық ұйымдарда жұмыс істеуге мүмкіндік алды. Қазақстан аумағы оңтүстік Қытай теңізінен Нормандияға дейінгі Дүниежүзілік сауда жолының бір бөлігіне айналды”, – деп жазады профессор.

Қазақстандық формуланың жетістігі

Ол қазақстандық қоғамдық келісім формуласының жетістігі көп жағдайда тәуелсіздікке қол жеткізу бойынша сайланған президенттік-парламенттік модельмен айқындалғанын, онда президенттік вертикаль жеделдетілген саяси жаңғыртуды ынталандыратын фактор ретінде әрекет ететінін атап өтті.

“Қазақстанның шаруашылық және құрылымдық өзгерістері елдің экономикалық табысы көбінесе оның саяси және басқару институттарының тиімділігімен анықталатынын растайды. Олардың арқасында еліміз өзінің даму бағдарламаларын табысты жүзеге асыра алды.

Біріншісі, 1997 жылы қабылданған, 2030 жылға дейін бағдарланған, ол қабылданған кезде, оны кеңестік экономикалық кешеннің шетінде орналасқан елде жүзеге асыруға болатынына аз адамдар сенді. Бірақ 2006 жылдың өзінде ол Дүниежүзілік экономикалық форумның бағалауы бойынша әлемнің бәсекеге қабілетті 50 елінің қатарына кірді.

Жаңа мақсат – 2050 жылға қарай әлемнің дамыған 30 елінің қатарына кіру, яғни іс жүзінде ең бай әрі дамыған экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы елдерінің клубына кіру.

Осы стратегияны дамытуда үкімет индустриялық-инновациялық технологиялар, білім беру, денсаулық сақтау деңгейін арттыруға қатысты бағдарламалар кешенін қабылдады. Олардың арасында “Нұрлы Жол” бағдарламасы ерекшеленеді. Оның басты идеясы – аймақтарды сәулелік принцип бойынша Астанамен және ірі қалалармен байланыстыру, ол үшін тиісті жолдар желісінің құрылысы аяқталады”, — деп жазады Олег Рафальский.

Ең үлкен қиындықтар

Профессордың пікірінше, Қазақстан мен оның Тұңғыш Президенті этносаралық қатынастар саласында үлкен қиындықтарға тап болды. Нұрсұлтан Назарбаевтың беделі мен ықпалы бүкіл ел халқының автохтонды қазақ этносына топтастырушы, мемлекет құрушы рөл берілетін келісімге қол жеткізуіне мүмкіндік берді. Яғни, полиэтникалық қазақстандық ұлт этноядролық үлгідегі ұлт болады.

“Қазақстан еңсеріп отырған екінші қиындық – тіл мәселесін шешу

Айта кету керек, ел үшін оның шешімі қазақ және орыс тілдерінің толық сәйкес келмеуімен күрделене түсті, бұл кезде орыс тілі халықтың едәуір бөлігі үшін жеке және іскерлік қарым-қатынас құралы болып табылады.

Бір жағынан, қазақ және орыс тілдерінің әр түрлі тілдік отбасыларға жататындығы белгілі бір дәрежеде олардың әрқайсысының “тазалығын” қорғайды. Екінші жағынан, дәл осындай жағдай іскерлік қарым-қатынастың, әсіресе мемлекеттік басқару жүйесінде қиындықтар туғызады.

Тұңғыш президент қазақ тілінің жаңаруы мен дамуын талап ететін жағдайда қиын қадамға барды, ол онымен бірге мемлекеттік тілді (ұлтаралық қатынас тілі – ЕСК. ред.) бекітілді және орыс”, – деп жазады Рафальский.

Ол айшықтап өткендей,

елдің тіл бойынша бөліну қаупі қазақ тілін оқыту курстары желісін дамыту жөніндегі шаралармен дәйекті түрде жойылуда,

оны оқыту әдістемесін жетілдіру және т.б. Қазақстан соңғы 25 жыл ішінде табысты жұмыс істеп келе жатқан Қазақстан халқы Ассамблеясы түріндегі этносаралық келісімге қол жеткізудің өзінің ұйымдастырушылық моделін ұсынды.

“Халықтың табысы оның басшыларының даналығымен анықталатыны белгілі. Екінші жағынан, ақылдылардың билігі халықтың даналығымен анықталады

2019 жылы өз еркімен қызметінен кетіп, өзінің 30 жылдық басқармасының қорытындысын шығара отырып, халық Нұрсұлтан Назарбаевтың даналығына тағы көз жеткізді. Елдің болашағы оның өткенінен бастау алады. Қазақстанның болашағы оның тәуелсіздік ағымында тұрған адамдардың еңбектеріне лайықты болады деп сенгім келеді”, — деп жазады соңында тарих ғылымдарының докторы Олег Рафальский.