Құмтөрдің алтыны: Қырғызстанда экс-шенеуніктер мен депутаттарды тұтқындау басталды

Олимптен түрме төсегіне

Бұрынғы премьер-министр Өмірбек Бабанов, Парламенттің экс-спикері Асылбек Жээнбеков (экс-президент С.Жээнбековтің ағасы) және Жоғарғы Кеңестің қазіргі және отставкадағы бірқатар депутаттары қамауға алынды.

“Хабар” агенттігі Бабановтың тергеу изоляторына екі айға қамалғанын хабарлады. Оған Құмтөр жобасын іске асыру бойынша шешімдер қабылдау барысында сыбайлас жемқорлық әрекеттеріне барды деген айып тағылған (кем дегенде бес ірі айыпталушы қамауға алынды).

Айта кету керек, Бабанов (“Республика” парламенттік партиясының бұрынғы жетекшісі, 2017 жылы өткен президенттік сайлауға қатысып, Сооронбай Жээнбековтен жеңілген) сондай-ақ бай бизнесмен болып табылады. Қорғаушылар билікті “заңсыздық әрекетке барғаны” және саяси қудалаулары үшін айыптауда.

ҰҚМК басшысы Качыбек Ташиев Құмтөрге қатысты төрт қылмыстық іс жүргізіліп жатқанын мәлімдеді. Біреуі “Құмтөр Голд Компани” басқарушы компаниясының басшыларына қарсы (экологиялық бұзушылықтар, салықтарды төлемеу), ал басқалары – жоғары эшелон саясаткерлерінің сыбайлас жемқорлық әрекеттері бойынша. Ол тіпті бұрынғы президенттер де түрмеге қамалуы мүмкін екенін атап өтті.

Алтынның жарқырауы ма әлде форманың ба?

Centerra жұмысы бойынша тергеумен мемлекеттік комиссия айналысып, Жоғарғы Кеңесте есеп берген. “Хабар”, есеп қорытындысы бойынша Парламент “Құмтөр Голд Компани” компаниясына (жоба операторы, мұнда канадалықтар ҚР үкіметімен бірге жұмыс істейді) уақытша сырттан басқару енгізуді ұсынғанын хабарлайды. Себептері – Centerra-ның жер қойнауын пайдалану саласындағы жауапсыз әрекеттері.

Сондай-ақ, инвесторларға сот арқылы экоабелсенділер де шабуыл жасады. Олар кен орнындағы қалдықтар мен бос тау жыныстары мұздықтарға жинақталғанын, соның салдарынан соңғысының кішірейіп бара жатқанын айтты. Басқа да экологиялық олқылықтар бар.

Канадалықтар мұздықтардың еруіне жаһандық жылыну әсер ететінін, ал технологиялық процесс бұзылмай жүріп жатқанын айтты. Содан кейін Бішкек аудандық соты Centerra Қырғызстанға 3 миллиард доллар төлеуі керек деп шешті. Бұл сома экологиялық олқылықтар үшін айыппұл ретінде салынды (сонымен бірге мемлекеттік комиссия канадалық компаниядан салық талаптарын, айыппұлдар мен өсімпұлдарды қоса алғанда, шамамен 4,9 миллиард доллар өндіріп алуды ұсынады).

Қазір канадалық менеджмент тоқтатылды. “Құмтөр Голд Компани” компаниясына уақытша сыртқы басқару енгізілді, басшысы ретінде президенттің кеңесшісі Тенгиз Болтурук тағайындалды.

БАҚ-тың хабарлауынша, бұрынғы премьер-министр Мұхаммедқали Абылғазиевке де сыбайлас жемқорлыққа қатысты айып тағылған. Қырғыз Республикасының Бас прокуратурасы 1992 жылдан 2019 жылға дейін уәкілетті мемлекеттік органдардың кейбір жоғары лауазымды және басқа лауазымды тұлғалары бірқатар компаниялардың өкілдерімен тұрақты заңсыз байланыс орнатып, Құмтөрді игеру бойынша ел үшін тиімсіз келісімдер жасағандығын хабарлады. Ірі материалдық шығын және қоршаған ортаға қалпына келтірілмейтін зиян келтірілген.

Соттар мен қайталама соттар

Құмтор кен орны Кеңес Одағы кезінде ашылған. Тәуелсіздік алғаннан кейін Канадалық компания игере бастады, ал 1997 жылдан бастап Centerra коммерциялық алтын өндірісін бастады. Кейбір деректер бойынша, 1997 жылдан бастап 4 мың тоннадан астам өнім өндірілді.

Сонымен бірге, инвестор бірнеше рет дау-дамайға тап болды, өйткені президенттер ауысқаннан сайын тәсілдер өзгеріп, жұмыс талаптарына түзетулер енгізілген. Сонымен бірге қоршаған ортаны ластау фактілері орын алған. Биліктің әрбір ауысуы, содан кейінгі даулар мен соттар инвестордың шарттарын өзгерткен. Бүгінде Қырғызстанға компания акцияларының 26%-ы тиесілі (бұрын үлес 67%-ға дейін жеткен).

Канадалық компания жобадан шеттетумен келіспейді. Оның өкілдері Халықаралық төрелік сотқа наразылықпен жүгінді, екіжақты күрес жүріп жатыр (соттарға талап-арыздар, банктердегі шоттарды бұғаттау және т.б.). Канада билігі де Қырғызстанға қатысты наразылық білдірді.

Қорытынды – төрелік

Мәселенің егжей-тегжейіне тоқталған саясаттанушы, ҚР этнология ҒЗИ ғылыми қызметкері Игорь Шестаков сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жаңа президент Садыр Жапаров пен оның жақын пікірлесі Ташиев үшін басты трендке айналғанын еске салды.

Екі саясаткер де депутат болған кездерінде “Құмтөрді” тек ТКМ үшін ғана емес, жалпы экономика үшін (өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлемінің 20% – дан астамы) жетекші кәсіпорын ретінде ұлттандыруды белсенді түрде қолдады. Олардың митингілері мен басқа да қадамдары Жапаров пен Ташиевті қылмыстық қудалауға себеп болды.

“Құмтөрді” ұлттандыру мәселесіне келетін болсақ, саясаттанушы мұндай процесс кез-келген инвестор үшін ауыр деп санайды. Сонымен бірге, оны трагедия деп санауға болмайды, өйткені ұлттандыру мен ірі шетелдік фирмалардың елден кету процестері бұған дейін де болған. Мысалы, Таяу Шығыс елдерінде ел үшін қолайсыз келісімдер жасалған кезде үкімет оларды қайта қарауды және объектілерді ұлттандыруды қолға алған.

Жалпы, Шестаковтың пікірінше, тәуелсіздіктің 30 жылы ішінде Centerra-ны қоспағанда, Батыс фирмалары Қырғызстандағы ірі жобаларды алған жоқ. Бұдан әрі, Канада мен Ұлыбританияның наразылықтарын ескере отырып, бұл мәселе Батыс елдерінің Қырғыз Республикасының саяси басшылығына қысым көрсету үшін қолданылуы мүмкін.

Сарапшының пікірінше, елде жұмыс істейтін серіктес – қазақстандық компаниялар мен фирмалар үшін жағдай өзгермейді. Қазақстандық және басқа да шетелдік компаниялар қызығушылық танытқан жағдайда жұмыс істеуге және пайда табуға мүмкіндік бар. Қолданыстағы заңнама инвесторлар үшін қажетті жағдай жасайды, ал Құмтөрдің алтынын депутаттар мен саясаткерлердің арам ойлары жарға жыққан. Енді канадалықтармен арбитраждық даулар болады деп күтілуде.