Қазақстанға шұғыл түрде мыңдаған оқытушы керек — Алшанов

19 сәуірде премьер-министр Әлихан Смайылов үкіметте білім және ғылым, еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлерін, жоғары оқу орындарының өкілдерін жинады. Елді білікті кадрлармен қамтамасыз ету үшін жоғары білім беру жүйесін қайта жүктеудің қажеттілігі мен перспективалары талқыланды. Қазір жоғары оқу орындарында 1 млн-нан астам студент оқиды, олардың 300 мыңы жыл сайын еңбек нарығына шығады.

Кадрларды даярлау және еңбек нарығының сын-тегеуріндері

Асхат Аймағамбетовтың ведомствосы мынамен айналысады:

• білім беру гранттарының санын көбейту
• оқуға түсу үшін іріктеу жүйесін жетілдіру
• топ-менеджментті жаңарту және ЖОО-лардың академиялық еркіндігін кеңейту
• жаңа білім беру бағдарламаларын әзірлеу
• дуалды оқытуды дамыту, ҚР-да шетелдік ЖОО филиалдарын ашу
• колледждер жанынан құзыреттілік орталықтарын құру
• мемлекеттік бақылауды күшейту

БҒМ басшысы осы міндеттерді іске асырудағы бірқатар проблеманы атап өтті — сертификаттау жүйесінің дамымауы, жұмыс берушілердің кадрлар даярлауға қызығушылығының төмендігі, жаңа білім беру жобаларын қаржыландырудың жеткіліксіздігі, жоғары оқу орындары мен колледждердің материалдық-техникалық базасының ескіруі, кадрларға қажеттілікті болжау әдістемесінің жетілмегендігі.

Еңбек министрлігінің басшысы Тамара Дүйсенова еңбек нарығының 2030 жылға дейінгі басты сын-қатерлерін атап өтті:

• жұмыс күшіне енетін жастардың айтарлықтай өсуі
• экономикадағы жұмыс орындарының жеткіліксіз генерациясы
• бірқатар кәсіптердің жойылуына әкелетін технологиялар мен инновациялардың жедел таралуы

Үкімет отырысы нәтижесінде Қазақстан кәсіптік стандарттар банкін құрып, әрбір мемлекеттік органға барлық салалық мамандықты кәсіптік стандарттармен қамту бойынша жауапкершілікті бекітуге келісті.

Бейресми және ақпараттық білім беруді тану тетіктері, жұмыссыздардың біліктілігін танудың ваучерлік-модульдік жүйесі және жұмыс берушінің қызметін декларациялау кезінде қызметкерлердің біліктілігін тануды есепке алу жүйесі пысықталып жатыр.

Жұмысшыларға деген сұраныс

Жалпы, Қазақстанда жұмыс берушілер мен жұмысшылар өзара қолданбайтын көптеген ақылды сөздер айтылды. Қазақстан жоғары оқу орындары қауымдастығының президенті Рахман Алшанов үкімет жоғалып бара жатқан мамандықтарға алаңдамай, бірінші кезекте бар проблемаларды шешуі керек деп есептейді.

— Рахман Алшанұлы, отырыста айтылғандардан мемлекет бюджет ақшасына не істеуі керек, ал ЖОО-лардың өздері не істеуі керек?

— Мен жалпы екпінді басқа бағытқа ауыстырар едім. 2020 жылы Қазақстанда балалардың рекордтық саны дүниеге келді — 426 мың. 2021 жылы бейби-бум жалғасты. Шамамен айтқанда, кейінгі екі жылда туу есебінен халықтың өсуі шамамен 1 миллион адамға жетеді. Бірнеше жылдан кейін бұл балаларға балабақшалар, содан кейін мектептер, содан кейін университеттер қажет болады.

Президент 2025 жылға қарай елімізде мың мектеп салу керектігін айтады. Білім министрі 100 мың мұғалімнің қажеттілігін мәлімдеп жатыр.

Жоғалып бара жатқан мамандықтар туралы айтудың орнына мен білім беру инфрақұрылымын дайындаумен айналысатын едім

Жоғалып бара жатқан мамандықтар Қазақстанға қатысты емес. Біздің елде Еуропа немесе АҚШ-тағы сияқты көптеген технология жұмыс істемейді. Біздің қажеттіліктерімізді қараңыз — бұл негізінен жұмысшы мамандықтар, ал жастар тек жоғары білім алғысы келеді. Бұл тілек, әрине, мақтауға тұрарлық, бірақ мысалы, елордада 700 автобус жүргізушісі жетіспейді. Пандемия кезінде, елдер локдаунға жабылғаннан кейін, барлық құрылыс алаңдары тас қалаушылар, ағаш ұсталары және басқа да жұмысшылар жетіспейтінін көрді.

Бұл мәселе бүгін пайда болған жоқ. Көрші елдердің жұмыс күші бұл қажеттіліктерді жауып келді

Мемлекет жұмыс берушілермен бірге еңбек нарығын үнемі бақылай отыра грант бөлуі керек.

Бос жұмыс орындарына қарағанда гранттар көп

— Ал қазір келісіп бөлмей ме?

— Жақында ғана гранттар бөлу мәселесі бойынша отырыс жасадық, тағы да проблема — тау-кен өндіру өнеркәсібіне, мысалы, осы мамандарға қажеттіліктен екі есе көп.

Міне, қазір жоғары оқу орындарындағы материалдық-техникалық база бұрынғыдай емес дейді. Бірақ мемлекеттік тапсырыс кімнің қолында? Мемлекеттің.

Мен еңбек нарығында нақты болжау мүмкін емес екенін түсінемін, кадрлар дайындау — бәліш пісіру емес, белгілі бір маманға деген қажеттілік күтпеген жерден пайда болуы мүмкін. Бірақ, кем дегенде, гипотезалық болжам болуы керек!

Колледждерде дайындық екі-үш жыл, жоғары оқу орындарында — төрт-бес жыл. Демек, индустрияландыру бағдарламалары аясында кәсіпорындар салынып жатқан кезде жоғары оқу орындарына алдын ала кәсіби тапсырыс беру керек. Бұл жерде жұмыс берушілерге де сұрақ туындайды.

Өйткені, әр мамандық үшін білім беру бағдарламасы болуы керек, оны да жазу керек. Қазір барлық жоғары оқу орындарында жұмыс берушілер ғылыми кеңестің мүшелері ретінде қатысады. Министрлік олардың білім беру бағдарламалары туралы қорытынды беруін талап етеді. Олар бұл құқықты пайдалануы керек, бірақ олар оны толығымен жасамайды. Осыдан алшақтық болады.

Президент айтып отырған бірқатар перспективалық бағдарлама бар — керек, керек, керек. Бірақ жоғары оқу орындарынан мұндай студенттерді міндетті түрде жұмысқа орналастыру талап етілсе, мұндай мамандықтарды ұстауға ешқандай мотивация жоқ.

Мысалы, биотехнологияға мемлекет жыл сайын мың грант бөледі, ал осы мамандардың барлығын жұмысқа орналастыру үшін сонша жұмыс орны жоқ. Жоғары оқу орындарының өкілдері бұл туралы министрлікке жеткізді

Бұлар болашақта қажет мамандықтар, алайда жұмысқа міндетті түрде орналастыру керек деген талап ЖОО-лардың қолын байлап отыр.

Кейбір қолданыс аясы тар мамандар үшін жұмыс орындары жоқ па? Демек, оларды түлектердің өздері құруы туралы ойланайық. Әлемнің көптеген елінде студенттердің өздері жұмыс беруші болады, олар алғашқы курстардан бастап жұмыс орындарын құруға бағытталған. Олардың тезистері, әдетте, жаңа компанияларды құру жобаларымен байланысты. Осы тәжірибені қолдануға тырысайық!

Біліктілік талаптары

— Бірақ мамандарға қойылатын қарапайым талаптар болуы керек қой? Әйтпесе, түлек бір нәрсеге қабілетті екенін қалай түсінуге болады?

— Бұл біліктілік шеңеріне қатысты. Бізде бірнеше жыл бұрын Ұлттық біліктілік шеңбері, содан кейін салалық шеңбер қабылданды. Олардың негізінде жұмыс берушілер кәсіптік стандарттарды бекітеді, ал ЖОО кейін білім беру бағдарламаларын әзірлейді. Мұндай тәртіп қарастырылған. Бірақ біз жұмыс берушілер деңгейінде сүрінеміз. Сондықтан дипломы бар түлектер тек оқудан өткендігі туралы нұсқау алады.

ЖОО-лар оларға біліктілік бере алмайды. Бұрын бұл мемлекеттік біліктілік комиссиясының функциясы болған, қазір ол жоқ.

Жұмыс берушілер бірінші кезекте кәсіби кадрларға қызығушылық танытады, сондықтан біліктілік комиссияларын жұмыс берушілердің өздері құруы керек

Бұл мәселе бойынша бізде еш жұмыс істелмейді.

Осыны бұрыннан қадағалау керек еді. Дүйсенова ханым еңбек министрі болған кезде, кейін кеңесші болған кезде, осындай нәрселерге назар аударуы керек еді. Қазір «керек» деп отырмай. Осы мәселелерді олар кімге айтып отыр? Айтылған мәселенің барлық шешімі олардың өз қолында.

Болжау жүйесі

— ЖОО-лар білім беру нарығындағы трендтерді өздері қадағалауы керек емес пе? Тек үкіметтен көмек күтіп отыруы керек пе?

— ЖОО-ларға 4-5 жылдық оқытуға арналған білім беру бағдарламаларын толық жаңартуға өкім берілді. Бұл қалай мүмкін болып отыр? Неге толығымен? Біз де осы тақырыпта дауласамыз. Толық жаңартуды қажет етпейтін бағдарламалар бар, мысалы, нақты ғылымдармен байланысты — олар консервативті, екі плюс екі бес болмайды. Сондықтан үкімет шешім қабылдау кезінде трендерді қадағалап отырмауы керек, бірақ нақты нарықтағы сұранысты мұқият қадағалауы керек.

Жақында орта білім беру жүйесіне қажет болатын 1000 мектеп пен 100 мың мұғалімге ораламын. Оларды дайындауға гранттарды қазірдің өзінде бөле беру керек, өйткені балалар туып-өсіп келеді.

2022 жылға педагогикалық мамандықтарға 11 мың грант бөлінді, ал педагогтерге деген бес жылдан кейін артатын сұранысты жабу үшін 30 мың грант бөлінуі тиіс еді

Яғни, бюджетке түзетулер енгізу қажет, онда осы 1 000 мектептің құрылысы және осы 100 мың мұғалімді даярлау жөніндегі шығындарды ескеру қажет. Асханаға 10 мыңға жуық адам және әр мектепке бір дәрігер қажет болады. Осы мың мектептің құрылысшыларын да бір жерге қабылдау керек. Жоғары білім беруді өзгерту туралы айтатын болсақ, бұл өте қарапайым және мақсаттары айқын.

Біз жаңа сән трендтерін ұстануға қарсы емеспіз, бірақ кадрларға қарапайым қазіргі қажеттіліктер жабылуы тиіс. Өзекті мәселелер бар, шешімдер бар, ал үкімет отырыстарында олар бірнеше жылдан кейін оқитын балалар туралы емес, жоғалып бара жатқан мамандықтар туралы айта береді.